13. 04. 2020 г. 2 курс.
гр № 19 .Дисциплина: Управление персоналом.
Тема: Процесс управления
• источники воздействия в процессе управления.
В предыдущей теме мы показали, что каждая из систем предприятия (как системы управления) – управляемая и управляющая – имеет свою организационную структуру, которая служит формой существования процесса. Следовательно, каждая из названных систем имеет и свой процесс. Ранее уже шла речь о процессе управляемой (производственной) системы, называемом производственным, независимо от того, материальное это или духовное (нематериальное) производство, где он протекает.
Процесс управления, протекающий в управляющей системе, имеет сходство с производственным процессом и свои особенности, объясняемые природой управленческого труда. Производственный процесс направлен на производство благ и услуг, а итогом процесса управления является подготовка управляющего воздействия и решений. В этом основное различие этих процессов.
1. Понятие процесса управления
Процесс (от лат. processus – продвижение) означает:
• последовательную смену явлений, состояний в развитии чего-нибудь;
• совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата (производство продукции, подготовка решений).
Процесс управления – это совокупность целенаправленных действий руководителя и аппарата управления по согласованию совместной деятельности людей для достижения целей организации.
Таблица 8.1.1.
|
Параметры |
Процессы |
|
|
Процесс управления |
Производственный процесс |
|
|
Предмет труда |
Информация |
Материал, заготовки, деталь и др. |
|
Средства труда |
Инструмент, оргтехника, вычислительная техника и др. |
Оборудование, оснастка, устройства и др. |
|
Продукт труда |
Информация в преобразованном виде (решение, план, отчет) |
Деталь, узел, агрегат, изделие |
|
Исполнитель трудового процесса |
Руководитель, специалист, технический исполнитель |
Производственный рабочий |
|
Стадии процесса |
Целеполагание, информационная работа, аналитическая работа, выбор варианта действий (выработка решения), организационно-практическая работа |
Заготовительная, обработочная, сборочная, испытательная |
|
Составляющие процесса |
Операции, процедуры |
Операции |
|
Рабочее место исполнителя трудового процесса |
С широкими границами |
С узкими границами |
Параметры процесса управления. Все протекающие на предприятии процессы (в сфере производства и управления) прежде всего являются процессами труда, поскольку и производство и управление – это совместный труд людей, совершающих целенаправленные действия по определённой программе. К параметрам (характеристикам) процесса управления можно отнести:
• предмет труда;
• средства труда;
• продукт труда;
• исполнитель трудового процесса (рис. 8.1.1.).
Рис. 8.1.1.
Общие функции выполняются во всех без исключения организациях с вещественным и духовным производством. Формирование конкретных функций зависит, как известно, от специфики производственной системы, сфер деятельности предприятия. Поэтому перечень конкретных функций может быть как угодно малым и как угодно большим в зависимости от размера организации и масштаба её производства.
На каждом конкретном предприятии в процессе управления задействованы все общие и конкретные функции для подготовки управляющего воздействия, подготовки, принятия и реализации решений.
8.2. Общая характеристика процесса управления
Процесс управления – это деятельность субъекта управления по согласованию совместного труда работающих для достижения целей организации.
Как научное понятие процесс управления выступает в единстве трёх своих сторон:
1) содержания;
2) организации;
3) процедуросуществления (технологии управления).
1. С содержательной стороны процесс управления может быть охарактеризован как целенаправленное воздействие на состояние элементов, образующих систему управления. Процесс этот выражает единство различных частичных процессов (технических, экономических, социальных и др.), выполняемых аппаратом управления в определённых пространственных и временных границах применительно к конкретным объектам и уровням управления.
2. Организационная характеристика процесса управления выражает пространственную и временную последовательность его протекания, определяемую циклом управления. Последний включает 1) определение целей и 2) осуществление функций управления. Важная роль в этом аспекте принадлежит делению процесса управления по принадлежности к компонентам системы управления и её уровням.
На уровне предприятия различают следующие типовые компоненты системы управления как объекты приложения процесса управления:
1) подсистему линейного руководства;
2) целевые подсистемы;
3) функциональные подсистемы;
4) подсистему обеспечения управления.
Подсистема линейного руководства включает всех линейных руководителей – от мастера до директора предприятия. Целевые подсистемы охватывают:
• управление выполнением плана производства и поставок продукции;
• управление качеством продукции;
• управление ресурсами;
• управление развитием производства;
• управление социальным развитием трудового коллектива;
• управление охраной окружающей среды.
Функциональные подсистемы характеризуются специализацией управленческой деятельности по выполнению соответствующих 1) конкретных и 2) специальных функций управления.
Подсистема обеспечения управления охватывает:
1) правовое обеспечение;
2) информационное обеспечение;
3) организацию и внедрение нормативного хозяйства;
4) делопроизводство;
5) оснащение предприятия техническими средствами управленческого труда.
3. С процедурой (технологической) стороны процесс управления представляет собой связь определённых его стадий и фаз, получающих своё выражение и закрепление в их дальнейшем членении на виды работ, операции и действия, а также процедур, алгоритмов и т. д.
Понятие процесса управления тесно связано с категорией потенциала управления, под которым понимается совокупность располагаемых системой управления возможностей и ресурсов управления информационных, материальных, трудовых, финансовых, опыта и квалификации кадров, традиций управления.
8.3. Содержание процесса управления
Процесс управления с содержательной стороны может выглядеть так (рис. 8.3.1.):
Рис. 8.3.1.
Содержание процесса управления носит комплексный характер и делятся на:
• методологическое содержание,
• функциональное содержание,
• экономическое содержание,
• организационное содержание,
• социальное содержание
Методологическое содержание процесса управления предполагает выделение определенных этапов, отражающих как общие черты трудовой деятельности человека, так и специфические черты управленческой деятельности Этапы характеризуют последовательность качественного изменения работ в процессе управления, являясь ступенями внутреннего развития воздействия в каждом акте его осуществления
Этап – это совокупность операций (действий), характеризующихся качественной определенностью и однородностью и отражающих необходимую последовательность их существования.
Процесс управления можно представить как последовательность следующих этапов:
• постановки цели (целеполагание),
• оценки ситуации,
• определения проблемы,
• выработки управленческого решения.
Раскроем поэтапную последовательность процесса управления наглядно (рис. 8.3.2).
Рис. 8.3.2.
Цель – это представление руководителя о том, какой должна быть управляемая им система. В научном определении её можно сформулировать как идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния системы. Процесс управления начинается с постановки цели воздействия. Если он является сознательно осуществляемым процессом, целенаправленным и целесообразным, он может начинаться только с уяснения, определения и постановки цели воздействия.
Ситуация – это состояние управляемой системы, оцениваемой относительно цели. Под ситуацией было бы неправильно понимать лишь отклонение от программы либо конфликтные случаи работы. Управление осуществляется независимо от того, есть отклонение или нет, конфликтна или неконфликтна обстановка. Состояние системы никогда не может быть тождественно цели, следовательно, всегда существует ситуация.
Отличие ситуации от цели, как правило, включает множество противоречий. Акт воздействия необходим для разрешения этих противоречий, для приближения состояния системы к цели. Но это возможно лишь в том случае, если мы найдём ведущее противоречие, разрешение которого поведёт за собой разрешение всех остальных.
Проблема – это ведущее противоречие ситуации и цели, на разрешение которого должно быть направлено воздействие. Без определения проблемы невозможно управленческое решение.
Управленческое решение – это нахождение путей разрешения проблемы и организационная работа по реализации решения в управляемой системе. Является заключительным этапом процесса управления, его соединением с процессом производства, импульсом воздействия управляющей системы на управляемую.
Функциональное содержание процесса управления. Оно проявляется в масштабной последовательности и предпочтительности реализации основных функций управления. Здесь можно выделить следующие этапы:
Закрепление темы: Подготовиться к учебной лекции и ответить на вопросы:
• понятие процесса управления;
• свойства процесса управления;
• содержание процесса управления;
• этапы процесса управления;
• стадии процесса управления;
• роль управляющего воздействия в процессе управления;
• постоянные воздействия;
• периодические воздействия;
• понятия: «действие», «воздействие», «взаимодействие»;
• направления и типы воздействия;